昆明文明养犬管理时间表发布！“铲屎官”要记牢这些

2019-07-11 11:39春城晚报

A-A+

　　“汪星人”一直是人类的好朋友，它们活泼可爱，给人们生活带来很多欢乐，爱狗人士也以“铲屎官”自居。

　　然而，如果不对它们加以约束和管理，就会带来噪音、污染、伤人等诸多社会问题。

　　养犬行为反映了市民的文明素质和城市的文明程度。为了建设优美和谐的城市环境，7月10日下午2点半，昆明举办“依法文明养犬·共建文明城市”集中宣传活动启动仪式，向广大市民发出“争做文明、自律养犬人，自觉做到依法养犬、安全养犬、卫生养犬、文明养犬”的倡议。经市委、市政府研究，决定组织开展城市养犬专项整治行动。

　　这项整治行动将重点解决养犬不登记、不免疫，遛犬不栓绳、不清理粪便、犬只非法交易、伤人扰民等突出问题。

　　值得关注的是，此次城市养犬专项整治行动只是昆明建立健全文明养犬长效机制的一个部分。市创建全国文明城市工作总指挥部办公室、市养犬管理工作协调领导小组办公室还联合下发《昆明市关于进一步加强养犬管理工作的实施方案》，明确要认真落实部门管理职责，建立健全科学、规范、有序的养犬管理长效机制，积极推进和谐社区建设。

　　昆明将如何加强文明养犬工作？

　　“铲屎官”既要对犬只负责，也要对他人、对社会负责

　　引导养犬人正确认识权利和义务的关系，在享受养犬权利的同时，必须承担相应的社会义务和责任，做到既对犬只负责，也对他人、对社会负责。

　　市民足不出户即可办养犬证

　　为解决市民对网上办理养犬证的需求，进一步深化“互联网+政务服务”，昆明市公安局推出了“昆明市养犬服务平台”，市民通过该平台可网络办理养犬登记证，真正享受到“足不出户、犬证到家”的信息科技便利，体验高效便捷的办证服务。

　　据悉，“昆明市养犬服务平台”今年2月上线运行以来，累计办理23000余份电子狗证。

　　逾期不办证将面临如下处罚

　　今年3月印发实施的《昆明市关于进一步加强和改进养犬管理的通告》明确，按照就近原则到具备犬只疫苗注射资质的动物医院（诊所）注射疫苗，经审核相关资料后办理养犬登记电子犬证。违反规定的，由公安机关责令限期改正，处200元罚款；逾期不改正的，没收其犬只。

　　狗狗伤人 “铲屎官”或担刑责

　　加强养犬管理执法力度，特别是对饲养犬只伤人、扰民等侵害他人合法权益的，养犬人除应依法承担相应的民事责任外，还应视情节轻重依法追究养犬人的行政违法、刑事责任。对饲养犬只干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人、驱使犬只故意伤害他人，构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　及时清除排泄物 拒不改正最高罚200元

　　夜班狗叫扰民、遛狗不栓绳惊扰市民等等不文明养犬时有发生，有些甚至引发社会矛盾。《实施方案》明确，要加大执法力度，对违法违规养犬行为进行专项执法检查。组织执法力量对城市犬患突出的重点区域加强巡查，对流浪犬进行集中收容。

　　同时抽查公共场所犬只的登记免疫情况，对遛犬不拴绳、不及时清理犬只粪便等行为进行纠正并作出相应处理。特别是对饲养犬只伤人、扰民等侵害他人合法权益的，养犬人除应依法承担相应的民事责任外，还应视情节轻重依法追究养犬人的行政违法、刑事责任。

　　重点区域内，养犬人携犬出户时，必须对犬束犬链，并由具有完全民事行为能力的人牵引，约束好犬只，主动避让他人；同时，携带清洁用具，及时清除犬只排泄物，未及时清除排泄物，由城市管理行政部门给予警告；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。

　　政府多部门扭成一股绳

　　各级政府要按照《昆明市养犬管理条例》的有关要求，建立健全由公安、城管、农业农村、卫生健康、市场监管、住建等相关部门参加的养犬管理工作协调机制，常态长效推进城市养犬管理工作。

　　这些区域被划定养犬管理重点区域

　　哪些区域被划定为养犬管理重点区域？《昆明市关于进一步加强和改进养犬管理的通告》明确，养犬管理按照重点区城和一般区域实行分类管理。具体为：

　　五华区的护国、华山、大观、龙翔、莲华、丰宁、红云、黑林铺、普吉街道办事处所辖的区域；

　　盘龙区的拓东，鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、茨坝、龙泉街道办事处所辖的区域；

　　官渡区的吴井、太和、关上、金马、官渡、小板桥、六甲、矣六街道办事处所辖的区域；

　　西山区的马街、金碧、永昌、前卫、福海、棕树营、西苑街道办事处所辖的区域；

　　呈贡区的龙城、洛羊、斗南、吴家营街道办事处所辖的区域；

　　安宁市的连然、金方街道办事处所辖的区域；

　　东川区的铜都镇所辖的区域；

　　晋宁区的昆阳镇所辖的区域；

　　富民县的永定镇所辖的区域；

　　宜良县的匡远镇所辖的区域；

　　石林县的鹿阜镇所辖的区域；

　　嵩明县的嵩阳镇所辖的区域；

　　禄劝县的屏山镇所辖的区域；

　　寻甸县的仁德镇所辖的区域；

　　以及市级以上开发（度假、经济、工业园）区所辖的全部区域为养犬管理重点区域。

　　其余为养犬管理一般区域。

　　值得注意的是，重点管理区内，昆明禁止饲养烈性犬和设置犬只养殖场所。对违规饲养烈性犬只的，由公安机关责令限期改正，对个人处200元以上500元以下罚款，对单位处1000元以上3000元以下罚款，逾期不改正的，没收其犬只。

　　养犬重点管理区域内，还明确禁止携犬进入各类公共场所。具体包括机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区，医院诊疗区（诊所，不含宠物医院）、学校教学区、学生集体宿舍区、幼儿园及其他少年儿童活动场所，商场、宾馆、餐饮场所，风景名胜区、市区公园、城市公共绿地等公共场所，影剧院、博物馆、图书馆、展览馆、体育场（馆）、歌舞厅、游乐场等公众文化娱乐场所，宗教活动场所及其他设有禁令标识的场所。违反规定的，由公安机关给予警告，责令改正；拒不改正的，没收其犬只。

　　牵好爱犬“文明绳”  昆明要分“三步走”

　　第一步  集中宣传阶段

　　时间：2019年7月

　　工作任务：

　　1、开展集中宣传。昆明市养犬管理工作协调领导小组办公室、市文明办牵头，组织开展“昆明市文明养犬集中宣传活动启动仪式”，围绕“依法文明养犬，共建文明城市”主题，通过宣传法律法规，发放宣传手册、文明养犬倡议书、《昆明市关于进一步加强和改进养犬管理的通告》，发放犬绳，推广“昆明市养犬服务平台”应用等多种形式，向社会进一步宣传我市养犬管理工作的相关政策规定，让广大养犬爱好者充分认识文明养犬的重要性，增强广大养犬爱好者依法养犬、科学养犬、文明养犬的自觉性。

　　2、深化社区宣传。市文明养犬集中宣传活动启动后，各县（市）区、各开发（度假）区要紧紧围绕活动主题，结合自身实际，突出辖区特色，采取灵活多样、内容丰富的形式，认真组织开展文明养犬集中宣传活动。各街道办事处、社区要以小区、楼院为重点，持续组织开展形式多样的文明养犬宣传教育活动，积极推进社区居民文明行为养成，共同构建文明和谐的社会环境。

　　第二步  严格管理阶段

　　时间：2019年8月-10月

　　工作任务：

　　1、强化行业管理。各级公安、城市管理、农业农村、市场监管、卫生健康、住建等职能部门，按照《昆明市养犬管理条例》规定，结合创建全国文明城市工作要求，认真履行行业管理职责，切实加大养犬管理工作力度。 

　　2、加强联动执法。

　　第三步  长效保持阶段

　　时间：2019年11月起

　　工作任务：

　　在持续开展宣传教育引导、着力规范纠正的基础上，按照《昆明市养犬管理条例》和《昆明市关于进一步加强和改进养犬管理的通告》，进一步完善相关工作机制，逐步建立养犬管理长效机制，推进养犬管理工作常态化，使养犬管理工作逐步走上规范化轨道，实现依法、科学、有序、长效管理。

　　在昆明，家住润城九重锦小区的何先生接到物业的通知，让他去办理犬证——

那在昆明，哪些犬类属于禁养犬呢？看下图——

春城晚报-开屏新闻首席记者 宋金艳

　　实习生 恭吉芳 杨秋萍